מהי התעללות בבעלי חיים על פי החוק?

החקיקה המרכזית העוסקת בנושא היא חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ”ד-1994. החוק קובע הגדרה רחבה למדי למונח “התעללות”, הכוללת כל מעשה או מחדל הגורם סבל פיזי או נפשי לבעל חיים.

איסורים מרכזיים בחוק:

החוק אוסר באופן מפורש על שורה של מעשים, ביניהם:

• עינוי, התאכזרות והתעללות: איסור כללי וגורף על גרימת סבל לבעל חיים בכל דרך.
• שיסוי והתגרות: אסור לשסות בעל חיים אחד באחר או לארגן קרבות בין בעלי חיים.
• חיתוך רקמה חיה: החוק אוסר על ביצוע חיתוכים בגופו של בעל חיים למטרות נוי.
• העבדה בפרך: אסור להעביד בעל חיים שאינו מסוגל לכך או עד למצב של אפיסת כוחות.
• נטישה: על בעלים של חיה מוטלת האחריות לדאוג לה, ואסור לו לנטוש אותה.
• המתה ברעל: אסורה המתה של בעל חיים באמצעות רעל, אלא אם ניתן היתר מיוחד לכך מהשירותים הווטרינריים.

החשיבות של תיעוד ומודעות ציבורית במאבק נגד התעללות בבעלי חיים:

ללא דיווח ותיעוד, ידיה של מערכת אכיפת החוק כבולות.

מה העונש על התעללות בבעלי חיים?

חוק צער בעלי חיים קובע עונשי מאסר וקנסות למורשעים בעבירות התעללות. חשוב להדגיש כי מדובר בעבירה פלילית לכל דבר ועניין.

• עונש מאסר: העונש המרבי על עבירות התעללות בבעלי חיים עומד על שלוש שנות מאסר. במקרים שבהם ההתעללות גרמה לבעל החיים סבל חמור ונעשתה בכוונה תחילה, העונש המרבי יכול להגיע עד ארבע שנות מאסר.
• קנסות: בנוסף למאסר, בית המשפט רשאי להטיל קנסות כספיים משמעותיים, שיכולים להגיע למאות אלפי שקלים.

דוגמאות מהפסיקה:

בתי המשפט מתמודדים עם מקרים קשים, והענישה משקפת את חומרת המעשים ונסיבות המקרה:

• הריגת גורת כלבים: בינואר 2016, בית משפט השלום גזר 15 חודשי מאסר בפועל על אדם שהטיח גורת כלבים בקיר והרג אותה.
• גרירת כלב מאחורי רכב: אדם שקשר כלב לרכבו וגרר אותו למרחק של כ-700 מטרים, הורשע ונגזר עליו מאסר על תנאי וקנס כספי.
• התעללות בארנב: אדם צעיר שחורר ותלש את אוזניו של ארנב מחמד נידון לתשעה חודשי מאסר בפועל.
• התעללות בחתולים: אדם שהורשע בהרעלת שישה חתולים למוות נידון לחמישה חודשי עבודות שירות, מאסר על תנאי וקנס.

אתגרי האכיפה והפיקוח

למרות קיומו של חוק מפורש, האכיפה בתחום צער בעלי חיים נתקלת בקשיים רבים. האחריות על אכיפת החוק מוטלת על משרד החקלאות, אך גורמים רבים טוענים כי המשרד נתון בניגוד עניינים, שכן הוא אמון גם על קידום ענף החקלאות, הכולל שימוש בבעלי חיים לתעשיית המזון.

על פי נתונים שפורסמו, רק אחוז קטן מהתלונות המוגשות למשרד החקלאות אכן מגיע לטיפול משפטי. פער זה בין כמות הדיווחים מהציבור לבין מספר התיקים הנפתחים מדגיש את הקושי המרכזי באכיפה יעילה.

תפקיד הציבור במניעת התעללות

לאור קשיי האכיפה, לציבור יש תפקיד מכריע. עירנות, תיעוד ודיווח על כל חשד להתעללות הם צעדים חיוניים. ניתן ורצוי לדווח לגורמים הבאים:

• משטרת ישראל: במוקד 100 בכל מקרה דחוף, או בהגשת תלונה מסודרת בתחנת המשטרה.
• הרשות המקומית: למוקד העירוני (106) או ישירות לווטרינר הרשותי.
• משרד החקלאות: ליחידת האכיפה והחקירות (פיצו”ח).

שאלות נפוצות על התעללות בבעלי חיים